Die Ausserrhoder Parteien haben sich während der Vernehmlassung nur teilweise hinter die Gesetzesrevision zum Spitalverbund gestellt. Dank dieser sollen sich künftig private Investoren finanziell unter anderem am Spital Herisau beteiligen dürfen. Die SP beispielsweise fordert, dass der Kanton die Aktienmehrheit behält.