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歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）16日在歐洲議會發表年度「歐盟盟情咨文」（State of the European Union），針對當前地緣政治與安全威脅提出兩大戰略構想。除了提議在美國關稅壓力下讓加拿大成為歐盟首個「準會員國」，更呼籲建立類似北大西洋公約組織（NATO）的緊急諮商機制與「歐洲安全理事會」，以應對俄羅斯日益頻繁的無人機與混合戰威脅。面對俄羅斯升級的混合戰威脅以及美國總統川普關稅政策帶來的地緣震盪，馮德萊恩在法國史特拉斯堡發表「歐盟國情咨文」時，不僅向親臨現場的加拿大總理卡尼（Mark Carney）遞出橄欖枝，提議為加拿大成為歐盟首個「準會員國」敞開大門，更呼籲歐盟建立類北約機制與歐洲安理會，以全面強化歐洲的安全與經濟韌性。