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中國海警船除大型軍事演習，近年來主要以金門地區及東沙海域為侵擾重點，金門海域更是在前年二月發生「0214三無漁船事件」後，就開始展開灰色地帶騷擾行動，呈現每月約四次、每次四艘編隊的固定模式，並依情勢採單艦、兩兩編組或一組編隊等多樣化方式進入我方限制水域，至今已高達一一七航次；海巡署研判，這些具政治意圖的跨線航行，皆企圖營造其在金廈海域的「管轄假象」，同時削弱台灣的執法正當性。海巡署表示，中國海警船每月約四次編隊展開的灰色侵擾，皆以「執法巡查」為名，態樣包括以料羅、烈嶼、沙溪堡、大膽等多方向「一路縱隊」、「兩兩一組」、「分進對開」等航路同時侵擾，刻意在不同海象、不同時段與不同方向製造複雜態勢，部分海警船更關閉AIS，以隱匿行蹤測試我方監偵能力。